农业部日前公布了《耕地质量调查监测与评价办法》，明确提出强化耕地质量维护与提高的政策措施，全面前进耕地质量调查、监测与评价制度建设。今后，农业部和省级农业部门每5年公布一次全国和省级行政区域耕地质量等级信息，定期公布年度耕地质量监测报告。
耕地质量呈现出三大三较低态势 农业部种植业司司长曾衍德讲解，我国耕地长年高强度、超负荷用于，发育、污染、基础地力上升等问题引人注目，已沦为制约农业可持续发展和粮食综合生产能力提高的关键因素。强化耕地质量维护，首先要通过创建耕地质量调查监测体系、积极开展耕地质量评价，摸清我国耕地质量底数。 目前已掌控的耕地质量情况大体如何？曾衍德说道，总体上看，当前我国耕地质量呈现三大三较低态势。
三大指中低产田比例大，中低产田面积占到比达70%以上；耕地质量发育面积大，全国耕地发育面积占比在40%以上；污染耕地面积大，全国耕地土壤污染点位微克亲率超过19.4%。三低指的是有机质含量较低，补足耕地等级低和基础地力较低。 据介绍，上世纪中后期以来，农业部先后的组织积极开展了两次全国性的土壤普查，更为系统地掌控了我国土壤资源的特点，累积了大量数据资料成果。各级农业部门创建了1万多个耕地质量监测点，制订了耕地质量调查、监测与评价涉及技术规程及土壤检测系列涉及标准，构成了更为完善的技术标准体系。
此外，近年来，通过实行测土配方播种、耕地质量维护与提高、东北黑土维护利用、湖南重金属污染耕地管理修缮等项目，也掌控了一些涉及数据。 将减缓建设耕地质量监测网络 全国农技推展中心土肥监测处长李荣讲解，这次公布的《耕地质量调查监测与评价办法》明确提出了创建耕地质量调查、监测、评价与信息公布等制度。耕地质量调查制度还包括耕地质量普查、专项调查与应急调查等3类调查。
耕地质量监测以农业部和地方耕地质量监测机构为主体，以科研教学单位的耕地质量监测站为补足，对耕地土壤化学系性状、养分状况等质量变化情况积极开展动态监测。耕地质量评价制度则还包括耕地质量等级评价、耕地质量监测评价、特定区域耕地质量评价、耕地质量特定指标评价、追加耕地质量评价和耕地质量应急调查评价等6类。
据介绍，农业部门已全面启动全国重点农区的区域耕地质量汇总评价工作，目前已完成华北小麦、玉米轮作区2亿亩、东北黑土区4.5亿亩、长江中游水稻主产区1.5亿亩的耕地质量汇总评价和水稻、油菜、大豆、玉米作物产区耕地质量专题调查评价，正在深化西北区2.3亿亩耕地质量评价和马铃薯、棉花产区耕地质量专题调查评价工作，今年还月启动了长三角耕地质量区域汇总评价工作。 业内普遍认为，耕地质量监测网络是积极开展耕地质量调查监测与评价的基础。
下一步，农业部将优先在耕地轮作耕作制度试点、东北黑土地维护利用试点、华北地下水超采综合治理、湖南重金属污染耕地管理修缮等项目区埋设一定数量的耕地质量监测点。同时，积极争取投资，力争在十三五时期，以粮食主产区、粮食生产功能区和最重要农产品生产保护区为重点，建构覆盖全国主要土壤类型的耕地质量监测网络。
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